Lokale heffingen zijn gemeentelijke belastingen, rechten en retributies. Deze middelen worden ingezet ter dekking van de uitvoering van gemeentelijke taken. De gemeenteraad kan met het vaststellen van een verordening lokale heffingen invoeren, wijzigingen of intrekken. In de verordeningen zijn de tarieven opgenomen. De verordeningen worden via een separaat voorstel door de gemeenteraad vastgesteld.
Lokale heffingen worden onderscheiden in gebonden en ongebonden heffingen. Ongebonden heffingen behoren tot de algemene dekkingsmiddelen van de gemeente. De besteding ervan is niet gebonden aan een bepaalde taak. Gebonden heffingen, zoals de afvalstoffen- en rioolheffing, worden niet tot de algemene dekkingsmiddelen gerekend. Deze middelen zijn wel gebonden aan een bepaalde taak.
Voor de gemeentelijke dienstverlening worden leges, rechten en retributies geheven. Leges zijn gebonden heffingen. De kosten van de gemeentelijke dienstverlening worden doorberekend in de tarieven. Het beleid is er op gericht deze kosten zo laag mogelijk te houden.
Ongebonden belastingen | Gebonden belastingen |
|---|---|
Onroerendezaakbelastingen | Afvalstoffenheffing |
Parkeerbelastingen | Leges en rechten |
Precariobelasting | Begraafrechten |
Reclamebelasting | Havengeld |
Toeristenbelasting | Rioolheffing |
Beleid ten aanzien van de tarieven 2021
De legestarieven en de tarieven van de riool- en afvalstoffenheffing worden geraamd op basis van 100% kostendekkendheid. Voor de overige tarieven geldt in 2021 een stijging van 2,4%, conform de gehanteerde uitgangspunten voor de begroting en het financieel meerjarenperspectief zoals opgenomen in hoofdstuk 3 van deze begroting. Uitzonderingen hierop betreffen:
- de tarieven die het Rijk heeft vastgesteld of gemaximeerd, zoals paspoorten of rijbewijzen.
- het tarief voor de onroerend zaakbelasting (OZB). Met ingang van 2021 worden de proceskostenvergoedingen onder het OZB-tarief gebracht. Deze proceskosten bedragen 205.000 euro in 2021.